Устав Нашей Партии Эстонии (НПЭ). Проект

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЁМА В ПАРТИЮ И ВЫБЫТИЯ ИЗ НЕЁ
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
5. СТРУКТУР ПАРТИИ. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ, ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ПАРТИИ. ИСТОЧНИКИ ИХ ОБРАЗОВАНИЯ
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
8. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ И РАЗРЕШЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ЕЁ ЛИКВИДАЦИЕЙ

1. Общие положения

1.1. НАША ПАРТИЯ ЭСТОНИИ (далее - НПЭ) является общественно-политической организацией, действующей на территории Эстонской Республики.
1.2. Партия руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, её деятельность основывается на принципах добровольности, независимости, самоуправления, демократии и гласности.
1.3. Партия является юридическим лицом с момента регистрации, имеет право на самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях, как в национальной, так и в иностранной валютах, круглую печать, штампы, бланки со своими реквизитами и наименованием, собственную символику, утверждаемую в соответствии с Уставом и подлежащую государственной регистрации.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями НПЭ являются:
- объединение жителей Эстонии, определяющих себя русскими или считающих русскую культуру и русский язык родными, а так же всех кому близки по-духу те принципы и мировозрения которые лежат в основе НПЭ.
- возрождение, укрепление и развитие духовных, культурных, творческих, научных, производственных, деловых связей со всеми кто признаёт право национальных меньшинств на свободное развитие и сохранение своего языка и культурных ценностей.
- воспитание национального самосознания личности, чувства гордости за принадлежность к народу, создавшему высокие духовные и культурные ценности, внесшему весомый вклад в развитие мировой цивилизации;
- объединение усилий членов НПЭ , направленных на пропаганду русской культуры, языка, традиций как в Эстонской Республике так и за её пределами.
2.2. НПЭ решает следующие задачи:
- забота о гражданах , считающих русскую культуру и русский язык родными или разделяющих основные взгляды НПЭ, в первую очередь, о членах НПЭ, благотворительная помощь, правовая защита;
- установление связей с организациями, разделяющими идеи НПЭ, в Эстонии и за его пределами, сотрудничество с ними;
- установление тесных связей и сотрудничество с Православной Церковью Московской Патриархии;
- организация культурно-массовых мероприятий и досуга членов НПЭ;
- участие в общественно-политической жизни, выдвижение кандидатов в депутаты, контроль за деятельностью депутатов, избранных от НПЭ, отзыв депутатов в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Для осуществления своих целей и решения уставных задач НПЭ пользуется правами:
- представлять и защищать свои интересы и интересы своих членов в государственных органах и объединениях граждан, в международных правительственных и неправительственных организациях;
- пропагандировать свои цели и задачи, распространять информацию;
- приобретать в собственность и арендовать недвижимость, оборудование и другое имущество;
- принимать благотворительную помощь от физических и юридических лиц;
- идейно, организационно и материально поддерживать другие объединения граждан, учреждения, организации, оказывать благотворительную помощь;
- учреждать средства массовой информации;
- учреждать предприятия, центры, фонды, и другие организации со статусом юридического лица или без этого статуса;- через учреждённые структуры осуществлять просветительскую, воспитательную, научную, коммерческую, производственно-хозяйственную, в том числе внешнеэкономическую, и иную не запрещённую законом деятельность;
- пользоваться другими правами, предусмотренными действующим законодательством.
3. Условия и порядок приёма в НПЭ и выбытия из неё

3.1. В Партии установлена фиксированная индивидуальная форма членства.
3.2. Членом Партии может стать лицо, достигшее 18 лет, признающее настоящий Устав и подавшее заявление о вступлении. Заявление рассматривается координационным советом организации, уполномоченной по решению Съезда НПЭ осуществлять приём граждан в члены НПЭ, на территории которой проживает (работает, обучается) заявитель.
3.3. При приёме в НПЭ каждый вступающий уплачивает вступительный взнос.
3.4. Членство в НПЭ прекращается:
- по заявлению члена НПЭ;
- по решению организации, уполномоченной осуществлять приём в члены НПЭ, на территории которой проживает (работает) её член, или координационным советом НПЭ - за нарушение Устава или деятельность, дискредитирующую НПЭ.
За исключённым остаётся право апелляции в течение 1 месяца в вышестоящие органы НПЭ.
4. Права и обязанности членов НПЭ

4.1. Член НПЭ имеет право:
- избирать и быть избранным в её руководящие органы;
- вносить предложения и участвовать в их реализации;
- получать любую информацию о НПЭ;
4.2. Член НПЭ обязан:
- соблюдать Устав Партии, принимать активное участие в её деятельности;
- пропагандировать её цели и задачи;
- сохранять единство и целостность НПЭ;
- не допускать со своей стороны высказываний и действий, противоречащих целям и задачам НПЭ;
- выполнять решения её руководящих органов в части уставной деятельности;
- уплачивать членские взносы.
5. Структура НПЭ. Руководящие органы, их компетенция

5.1. НПЭ строится по территориальному принципу. Основу её составляют региональные, первичные организации, которые в своей деятельности руководствуются Уставом Партии, а также решениями её руководящих органов.
5.2. Руководящими органами Партии являются:
- Съезд;
- Координационный совет.
-Уполномоченные координационного совета на местах.
Съезд, правомочен при кворуме 2/3 избранных делегатов, уполномоченных НПЭ на местах, считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.
5.3. Съезд является высшим руководящим органом Партии, созывается решением координационного совета не реже одного раза в год. Внеочередной Съезд созывается координационным советом, или по требованию не менее 1/3 региональных организаций Партии. Норма представительства определяется в процессе подготовки Съезда координационным советом в зависимости от количества членов НПЭ в региональных представительствах Партии.
К полномочиям Съезда относится:
- утверждение Устава Партии, внесение изменений и дополнений в него;
- утверждение программных документов Партии и отчёт по ним;
- выборы координационного совета Партии;
- выборы Ревизионной комиссии;
- отмена решений координационного совета, в случае их несоответствия Уставу Партии;
- прекращение деятельности Партии (решение принимается двумя третями от числа избранных делегатов съезда).
5.4. Координационный совет состоит из членов Президиума Съезда и руководителей региональных организаций. Срок полномочий - 4 года. Координационный совет собирается не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание координационного совета проводится по согласованному решению всех членов совета,но не менее 2/3 от общего числа членов координационного совета.
Координационный совет:
- контролирует выполнение программных документов и решений Съезда;
- утверждает план деятельности Партии на год и на квартал;
- вносит предложения по составу Президиума съезда;
- вносит изменения в состав Ревизионной комиссии, в случае выбытия её членов;
- утверждает положения о региональных и первичных организациях Партии;
- устанавливает размеры вступительного и членских взносов;
- утверждает бюджет Партии на год и заслушивает отчёт о его выполнении;
- принимает решения о норме представительства региональных организаций на Съезде;
- выдвигает кандидатов в депутаты всех уровней в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает председателей региональных организаций;
- ходатайствует перед властями городов и регионов о регистрации региональных организаций НПЭ;
- принимает решения о создании и ликвидации региональных организаций.
- проводит в жизнь решения Съезда;
- разрабатывает план работы НПЭ на год и на квартал;
- координирует работу на местах;
- координирует отношения с другими общественными организациями;
- контролирует работу организаций Партии путём изучения их документов, заслушивания отчётов, проведения выездных заседаний и ознакомления с работой на местах;
- принимает решения по оценке работы региональных, первичных организаций и персонально их руководителей;
- принимает решения о мерах по устранению недостатков в работе организаций и их руководителей;
- в особых случаях, угрожающих целостности Партии либо её дискредитации, освобождает и назначает руководителей региональных, первичных организаций НПЭ;
- принимает решения по организации хозяйственных и общественных структур, создаваемых НПЭ (при НПЭ), утверждает их руководителей, контролирует их работу;
- назначает исполнительного директора, осуществляет контроль за его деятельностью;
- принимает решение о распределении финансовых средств Партии в соответствии с её бюджетом;
- курирует работу организационно-хозяйственного сектора Партии;
- утверждает штатное расписание.
5.5. Председатель(лицо партии) НПЭ избирается Съездом сроком на 4 года.
Полномочия Председателя:
- организует все виды деятельности координационного совета;
- обеспечивает выполнение решений руководящих органов Партии;
- представляет интересы НПЭ в государственных органах и учреждениях, общественных и других организациях, в том числе при заключении договоров;
- представляет на утверждение Съезда своих заместителей (из числа членов координационного совета) и распределяет обязанности между ними;
- представляет на утверждение Съезду исполнительных директоров НПЭ;
- представляет интересы Партии в зарубежных организациях, государственных, общественных и других организациях и учреждениях, в том числе при заключении договоров;
- обладает правом первой подписи на финансовых документах;
- вместе с исполнительными директорами несёт ответственность за финансовую деятельность Партии, распределение и использование материальных ценностей.
5.6. Исполнительный директор:
- представляет на утверждение штатное расписание ;
- принимает и увольняет штатных работников;
- осуществляет хозяйственную деятельность НПЭ совместно с другими штатными работниками;
- обладает правом первой подписи на финансовых документах;
- несёт ответственность за финансовую деятельность Партии, распределение и использование материальных ценностей;
Подотчётен Председателю и руководящим органам НПЭ.
5.7. Ревизионная комиссия НПЭ избирается сроком на 4 года. Подотчётна только Съезду. Её члены не могут входить в координационный совет и Президиум Съезда. Ревизионная комиссия отчитывается перед Съездом не реже одного раза в 2 года.
Ревизионная комиссия проверяет финансовую деятельность и имущественное состояние Партии, докладывает итоги проверки руководящим органам Партии.
5.8. Региональные и первичные организации Партии создаются по территориальному принципу в городах и уездах . Первичные организации создаются по месту жительства и работы (учёбы) граждан.
5.9.1. Региональные, первичные организации Партии выполняют работу на местах, осуществляют приём новых членов и исключение из НПЭ. В своей деятельности руководствуются Уставом Партии. Решения руководящих органов Партии для них обязательны.
5.9.2. Председатель региональной организации НПЭ избирается на её собрании (конференции) и утверждается координационным советом.
5.9.3. Председатель первичной организации НПЭ избирается на её собрании и утверждается руководящим органом региональной организации, в которую входит первичная организация.
5.9.4. Региональная, первичная организация Партии может быть легализована путём уведомления или путём регистрации по решению собрания её членов и ходатайству к координационному совету.
5.9.5. В случае нарушения региональной организацией Устава НПЭ ,координационный совет может принять решение о её реорганизации.
5.9.7. В случае оценки координационным советом деятельности председателя региональной организации как противоречащей Уставу Партии, угрожающей целостности Партии, дискредитирующей Партию, наносящей Партии материальный или иной ущерб, он может быть решением координационного совета освобождён от должности. В этом случае:
- До избрания нового председателя, координационный совет назначает исполняющего обязанности председателя организации;
- Исполняющий обязанности председателя региональной организации приступает к исполнению обязанностей председателя после окончания её очередного заседания, если решение координационного совета не будет отменено;
- Прежний председатель региональной организации лишается полномочий только после окончания её очередного заседания, если решение координационного совета не будет отменено.
5.9.8. Региональные, первичные организации обладают правом выдвигать кандидатов в депутаты в своём регионе в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Организуемые Партией (при Партии) предприятия, учреждения, центры, организации с юридическим статусом или без него работают согласно своим уставам или положениям, в которых установлен порядок отношений с Партией, и в соответствии с Уставом Партии. Их цели и задачи определяются координационным советом. Решения руководящих органов Партии для них обязательны. Регистрируются они по ходатайству председателя НПЭ или исполнительных директоров Партии.
5.10.1. Руководители организуемых Партией (при Партии) юридических лиц назначаются Председателем Партии и утверждаются координационным советом. Деятельность их контролируется ревизионной комиссией.
5.10.2. В случае оценки координационным советом деятельности учрежденного Партией (при Партии) юридического лица как противоречащей Уставу НПЭ, угрожающей целостности Партии, дискредитирующей её, наносящей Партии материальный или иной ущерб, его руководство решением координационного совета может быть заменено.
6. Имущество и средства НПЭ. Источники их образования

6.1. Партия может иметь в собственности и арендовать здания, сооружения, оборудование, инвентарь, автотранспорт и иное имущество, денежные средства, необходимые для материального обеспечения уставной деятельности.
6.2. Имущество и средства образуются за счёт:
- вступительных и членских взносов;
- доходов от производственно-хозяйственной, торгово-посреднической деятельности предприятий Партии, издательской деятельности;
- добровольных взносов и пожертвований членов Партии, предприятий, учреждений, организаций, коммерческих структур и частных лиц, в том числе зарубежных;
- других поступлений, не запрещённых действующим законодательством.
6.3. Из средств Партии могут создаваться различные фонды, которые формируются и используются по решению координационного совета НПЭ.
6.4. С целью выполнения уставных целей и задач Партия может осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую деятельность путём создания хозрасчётных учреждений и организаций со статусом юридического лица, учреждения предприятий в порядке, установленном законодательством.
6.5. В качестве спонсоров Партии могут выступать предприятия, организации, общественные объединения, находящиеся на территории Эстонской Республики и за её пределами.
6.6. Партия вправе вступать в международные общественные (неправительственные) объединения, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения, заниматься внешнеэкономической деятельностью, не противоречащей действующему законодательству.
6.7. Вся финансово-производственная деятельность, отчётность по ней ведутся и оформляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

7.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся по предложению Президиума Съезда, группы членов координационного совета и отдельных членов партии. Решение по этому вопросу принимается на Съезде 2/3 голосов от числа делегатов.
7.2. Юридический адрес Партии может быть изменён решением , координационного совета, Съезда Партии.
7.3. Изменения и дополнения, внесённые в Устав, должны быть зарегистрированы соответствующим государственным органом в установленном законом порядке.
8. Порядок прекращения деятельности Партии и разрешение имущественных вопросов, связанных с её ликвидацией

8.1. Прекращение деятельности Партии осуществляется в результате реорганизации (слияния, разделения, присоединения) или ликвидации.
Ликвидация Партии может быть произведена в случае:
- решения Съезда о самороспуске;
- решения суда в установленном законом порядке.
8.2. Имущество и средства ликвидируемой Партией по решению Съезда направляются на цели, предусмотренные Уставом, либо на благотворительные цели и распределению между членами Партии не подлежат.
Источник